中国发布丨事关社保、食品安全 12月起这些新规将实施

时间: 2024-10-13 15:13:55 |   作者: 技术交流

  中国网12月1日讯 销售生鲜食用农产品不得使用“生鲜灯”，添加氟化物的儿童牙膏应当标注单次使用限量，法、德、意、荷、西、马六国人员来华可免办签证入境......12月起，这些新规将影响你我。

  《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》自12月1日起实施，新规明确，根据农产品质量安全法有关法律法规，将承诺达标合格证列为食用农产品进货查验的有效凭证之一，并鼓励优先采购带证的食用农产品；同时明白准确地提出在严格执行食品安全标准的基础上，鼓励食用农产品销售企业通过应用推荐性国家标准、行业标准及团体标准等促进食用农产品高质量发展。

  针对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题，新规明确销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导花了钱的人商品的感官认知；明确鲜切果蔬等即食食用农产品应做好食品安全防护，防止交叉污染。此外，结合食用农产品市场销售以个体散户为主的突出特点，按照“警示为主，拒不改正再处罚”的根本原则设置法律责任，将部分条款的罚款起点适度下调。

  《食品经营许可和备案管理办法》自12月1日起施行，逐步加强了对食品自动制售设备、无人售货商店经营食品等新业态食品经营许可及监管工作。

  新规明确，利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。自动售货、制售设备从事食品简单加工制作并销售的，应当具有自动清洁洗涤消毒功能，内部定期清洗消毒。每年委托第三方检验测试的机构开展自动清洁洗涤消毒效果评价，鼓励食品经营主体及时向社会公开自动清洁洗涤消毒效果评价报告和加工用水净化装置更换信息。

  对于拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，新规指出，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。

  仅销售食用农产品，仅销售预包装食品，医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品，已经取得食品生产许可证的食品生产者在其生产加工场所或者利用互联网销售其生产的食品等情形，则无需取得食品经营许可。

  《牙膏备案资料管理规定》自12月1日起施行，从产品配方、标签、功效宣称、销售包装等多个角度，对牙膏备案提出了具体的资料要求。在功效评价方面，新规指出，牙膏宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效，需进行人体功效评价，在备案时提交功效评价资料，并根据功效评价结果编制、公布功效宣称评价摘要。对于通过添加氟化物达到防龋功效，且含氟量达到《检验项目要求》的，可免于对防龋功效进行评价。

  对于宣称适用于年龄在12岁以下（含12岁）的儿童牙膏，新规明确，儿童牙膏可以宣称的功效类别仅限于清洁、防龋。标识“适用于全人群”“全家使用”等词语或者利用商标、图案、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品，按照儿童牙膏管理。儿童牙膏应当以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”“不能食用”“谨防吞咽”等相关警示用语；添加氟化物的儿童牙膏应当标注单次使用限量。

  12月1日起，新版中华人民共和国外国人永久居留身份证正式签发启用。新证启用后，持证人可利用互联网平台线上办理交通出行、生活消费、金融等私人事务。

  国家移民管理局介绍，永居证是国家移民管理局对合乎条件的外国人批准其在境内永久居留后，为其签发的法定身份证件。该证作为个人身份证件可单独使用，持证人可在住宿登记、购买车（船、机）票等需要证明个人身份的场合作为合法凭证，无须再出示其外国护照。

  新版永居证启用后，现版永居证在有效期内仍可接着使用，持证人可根据自己需要，适时申请换发新版永居证。

  社会保险经办领域首部行政法规《社会保险经办条例》自12月1日起施行。新规首次对个人申请社保登记时限做出规定， 明确个人依据公民身份号码申请办理社会保险登记，社会保险经办机构自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。用人单位和个人申请变更、注销社会保险登记的，自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。申请领取基本养老金的，自收到申请之日起20个工作日内办理完毕。

  新规还对对社会保险登记、核验待遇享受资格等方面实现跨部门信息共享作出了规定，减少了办事环节。其中明确登记管理机关应当将用人单位的设立、变更、注销登记的信息和社会保险经办机构共享，公安、民政、卫生健康、司法行政等部门应当将个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等信息与社保经办机构共享。

  《庭院凉篷》国家标准化指导性技术文件将于12月1日起实施，首次对庭院凉篷从产品分类、原材料、外观、产品完整性、尺寸、性能要求和安全要求等方面做详细规范，该文件的制定和出台将填补该类产品缺乏标准规范的空白。

  在安全方面，新规要求，应对凉篷上易接触部位的边和角，以及所有易接触部位的锐利边缘和锐利尖端进行适当的处理，避免对使用者造成了严重的伤害。任何人体可触及的区域内均不应出现尺寸为7mm12mm且深度大于10mm的孔洞或缝隙，骨架底部与地面接触部分应进行封闭处理。

  据了解，该文件仅适用于由骨架与篷面组成，大多数都用在户外庭院使用、能独立支撑不依附建筑物的庭院用凉篷。

  日前，中国外交部发言人毛宁宣布，为便利中外人员往来服务高质量发展和高水平对外开放，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策。2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免办签证入境。